¿Cómo te afectarán las nuevas leyes de California?

SACRAMENTO — La decisión del Tribunal Supremo de Estados Unidos de anular el histórico caso federal Roe contra Wade sobre el derecho al aborto provocó una avalancha de nuevas leyes en California, a pesar de que el derecho al aborto ya está sólidamente protegido en el estado.

Aun así, 2022 resultó ser un año bastante prolífico en lo que respecta al número de proyectos de ley aprobados por la Legislatura de California y promulgados por el gobernador Gavin Newsom, quizá una continuación de la calma pandémica de COVID-19 de los últimos años. La Legislatura envió 1.166 proyectos de ley a Newsom para su consideración en 2022. Firmó 997 en la ley y vetó 169. En comparación, California promulgó 1.821 nuevas leyes en 1971, cuando el gobernador Ronald Reagan era gobernador.

La lista del Times destaca algunas docenas de nuevas leyes dignas de mención para 2023, incluidas varias que se aprobaron años antes pero que entran en vigor el día de Año Nuevo. Al igual que en años anteriores, la lista refleja principalmente los intereses de los demócratas que tienen una supermayoría de escaños tanto en el Senado estatal como en la Asamblea.

Algunas de las nuevas leyes más destacadas introducen cambios significativos en los derechos y prestaciones de los trabajadores, la vivienda, la justicia penal y la atención sanitaria.

Dos medidas electorales estatales aprobadas por los votantes en noviembre se convirtieron en ley antes de que empezara el nuevo año: La Proposición 1, que garantiza expresamente en la Constitución estatal el “derecho fundamental de una persona a decidir abortar y su derecho fundamental a elegir o rechazar anticonceptivos”; y la Proposición 31, que prohíbe la venta de la mayoría de los productos de tabaco aromatizados en tiendas y máquinas expendedoras.

Algunas leyes que entrarán en vigor en 2023 se encuentran en el limbo debido a los desafíos, tanto en los tribunales como en las urnas.

En diciembre, un juez federal anuló parte de una nueva ley de armas de California, inspirada en la legislación antiabortista de Texas, que otorga a los ciudadanos la autoridad para demandar a cualquiera que importe, distribuya, fabrique o venda armas de fuego ilegales en California, como armas de asalto, rifles .50 BMG y las llamadas armas fantasma.

Este mes, las empresas y los grupos del sector de la restauración han anunciado que han presentado suficientes firmas de votantes para una medida electoral que anule una ley histórica de California que podría abrir la puerta a un aumento de los salarios de los trabajadores a 22 dólares la hora. La industria del petróleo y el gas también está tratando de reunir suficientes firmas para una medida electoral que anule una ley que prohíbe nuevos pozos de petróleo o gas a menos de 3.200 pies de una residencia, escuela, centro de salud u otra área sensible.

Estas son las leyes que debes conocer.

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7 new laws that will affect California in 2023

With the start of the new year, a slate of new laws will take effect on Jan.1, 2023. From pay transparency to food vendors, these are the laws you should know.

Ei Yupar Win, desde la izquierda, mide la presión arterial de Sai Lin durante el área de revisión médica general durante la Feria de la Salud del Templo Hsi Lai, en Hacienda Heights en 2015.

(Marcus Yam / Los Angeles Times)

• California permitirá a las enfermeras practicantes trabajar más fácilmente independientemente de un médico y realizar abortos bajo una nueva ley que amplía la atención reproductiva mientras otros estados se mueven para restringir el acceso. Proyecto de ley del Senado 1375

• Se prohibirá a los médicos forenses realizar una investigación tras la muerte de un feto, incluso en los casos en que se sospeche que los fármacos han causado un mortinato. Proyecto de ley de la Asamblea 2223

• Se prohibirá a las fuerzas de seguridad del estado colaborar en investigaciones sobre abortos en otros estados, y las fuerzas de seguridad de otros estados que soliciten datos a empresas californianas deberán certificar que su investigación no está relacionada con un aborto. Proyecto de ley de la Asamblea 1242

• Aunque California ya exige a las compañías de seguros médicos que cubran los abortos, el proyecto de ley 245 del Senado prohibirá a las compañías de seguros cobrar copagos por los abortos.

• A partir de octubre, en algunos condados, los familiares, los paramédicos, los profesionales médicos y los proveedores de servicios de salud conductual, entre otros, podrán solicitar primero a un juez del recién creado Tribunal CARE que ordene la evaluación de un adulto con un trastorno psicótico diagnosticado que necesite urgentemente tratamiento y, a menudo, alojamiento. Proyecto de ley del Senado 1338

• La Junta Médica de California tendrá ahora la capacidad de disciplinar a los médicos que promuevan la desinformación COVID-19, clasificándola como conducta no profesional. Proyecto de ley de la Asamblea 2098

• Los colegios y universidades públicas de California están obligados a proteger a los estudiantes universitarios de sobredosis accidentales teniendo Narcan en el campus y proporcionando formación sobre cómo usarlo, así como proporcionando educación preventiva sobre la sobredosis de opioides. Proyecto de ley 367 del Senado

• Debido a la inflación, el 1 de enero el salario mínimo de California aumentará a 15,50 dólares. Muchas ciudades o condados de California tienen ordenanzas que fijan el salario mínimo aún más alto. El gobernador Jerry Brown firmó el aumento multianual del salario mínimo en 2016.

• El proyecto de ley de la Asamblea 1041 amplía la ley de licencia familiar retribuida de California para permitir a los empleados añadir a la lista a un miembro de la familia extendida o a una persona que consideren familia.

• Los empleados tienen ahora derecho a cinco días de baja por duelo con protección laboral si fallece un familiar cercano. Proyecto de ley 1949

• Las empresas con 15 o más empleados en California deberán indicar los rangos salariales en todas las ofertas de empleo. El proyecto de ley 1162 del Senado se basa en la legislación anterior, SB 973, firmada en 2020, que obliga a las empresas con más de 100 empleados a presentar datos salariales al Departamento de Empleo Justo y Vivienda del estado.

• En tiempos de emergencia, los empleadores tendrán prohibido tomar o amenazar con tomar medidas adversas contra cualquier trabajador por negarse a presentarse o abandonar un lugar de trabajo porque el empleado tiene una creencia razonable de que el lugar de trabajo es inseguro. Proyecto de ley 1044 del Senado

• A partir de ahora será más fácil para los trabajadores agrícolas afiliarse a un sindicato, una victoria muy luchada por la Unión de Campesinos. La nueva ley amplía las opciones de votación para los trabajadores agrícolas, permitiéndoles votar por correo o dejar una tarjeta de votación en la Junta de Relaciones Laborales Agrícolas del estado. Bajo el proyecto de ley 2183, los trabajadores agrícolas también pueden recibir asistencia para llenar sus boletas.

• El nuevo año traerá un nuevo día festivo estatal. En virtud de la Ley de la Asamblea 2596, el Año Nuevo Lunar se convierte en un día festivo oficial del estado. Los trabajadores del Estado pueden recibir “ocho horas de crédito de vacaciones” para ese día, Juneteenth, Día de Conmemoración del Genocidio o Día de los Nativos Americanos.

Candelario Padilla, a la izquierda, vende maíz asado, una de las ofertas favoritas en el mercado de comida callejera Pinata District en el centro de Los Ángeles en 2019.

(Silvia Razgova / For The Times)

• Ahora será más fácil para los vendedores ambulantes, incluidos los que tienen carritos y puestos, adquirir los permisos de salud locales necesarios y evitar sanciones penales. Proyecto de ley 972 del Senado

• Será más fácil para los gobiernos locales cubrir puestos de socorristas tras un verano en el que la escasez de mano de obra cerró piscinas públicas. El proyecto de ley 1672 de la asambleísta Tasha Boerner Horvath (demócrata de Carlsbad) suavizará los requisitos de titulación y permitirá que socorristas oceánicos con una formación más rigurosa trabajen en las piscinas municipales cuando haya escasez de personal.

• Los atletas universitarios en California podrán ganar dinero con el uso de sus nombres e imágenes, y la NCAA no podrá prohibir a la universidad competir si los atletas lo hacen. La ley se aprobó en 2019 y entra en vigor en 2023. Proyecto de ley 206 del Senado

Trabajadores construyen una nueva vivienda en The Great Park Neighborhoods en Irvine en 2021.

(Allen J. Schaben / Los Angeles Times)

• Los gobiernos locales no podrán exigir plazas de estacionamiento como parte de la mayoría de los desarrollos cerca de las paradas de transporte público. En virtud de la Ley de la Asamblea 2097, ya no se permitirán los mínimos de estacionamientos para viviendas, locales y otros desarrollos comerciales en un radio de media milla de las principales paradas de transporte público. Las ciudades podrán imponer estacionamientos para los hoteles, y los promotores podrán construir plazas de estacionamiento para cualquier tipo de proyecto si así lo desean.

• Se permitirán nuevos proyectos de viviendas en corredores comerciales que, de otro modo, estarían destinados a grandes edificios comerciales y de oficinas, con el fin de ayudar a California a cubrir un déficit de varios millones de unidades en su oferta de viviendas. La Ley del Senado 6 y la Ley de la Asamblea 2011 también garantizan salarios a escala sindical y prometen un proceso de construcción acelerado, al tiempo que mantienen el desarrollo cerca de los centros urbanos para ayudar al Estado a cumplir sus objetivos medioambientales y evitar la expansión descontrolada.

• Algunos proyectos de viviendas para estudiantes, profesores y personal de las universidades de California quedarían exentos de las restricciones medioambientales que impone la Ley de Calidad Medioambiental de California. El proyecto de ley 886 del Senado se aprobó después de que una disputa legal sobre las viviendas para estudiantes de la Universidad de Berkeley amenazara la admisión de miles de estudiantes.

Equipos juveniles de fútbol practican en el Wilmington Waterfront Park a la sombra de la refinería Conoco Phillips.

(Luis Sinco / Los Angeles Times)

• La División de Gestión de la Energía Geológica de California tendrá prohibido aprobar nuevos pozos de petróleo o gas a menos de 3.200 pies de un “receptor sensible”, definido como una residencia, una institución educativa, un recurso comunitario, un centro sanitario, un dormitorio o cualquier edificio abierto al público. Actualmente, la industria petrolera está impugnando la ley, el proyecto de ley 1137 del Senado, y espera reunir suficientes firmas válidas de californianos para someter la política a votación en todo el estado.

• La Ley de Crisis Climática de California exige que el Estado alcance cero emisiones netas de gases de efecto invernadero a más tardar en 2045. La Ley de la Asamblea 1279 exige a la Junta de Recursos del Aire de California y al Analista Legislativo que evalúen continuamente los avances del estado en la consecución del objetivo de reducción de emisiones.

• El estado lanza una nueva política para que los recursos energéticos renovables y los recursos de carbono cero proporcionen el 100% de todas las ventas al por menor de electricidad a los clientes de California antes del 31 de diciembre de 2045. Proyecto de ley 1020 del Senado

Una persona en bicicleta circula en medio del intenso tráfico nocturno por Santa Monica Blvd. en West Hollywood en 2021.

(Allen J. Schaben / Los Angeles Times)

• California ha prohibido la venta de nuevos artículos fabricados con piel de animales no domesticados, incluidos el visón, el conejo y el coyote. La ley se aprobó en 2019 y entrará en vigor en 2023

• En virtud de la Ley del Código de Diseño Adecuado a la Edad de California, se prohibirá a las empresas tecnológicas utilizar la información personal de cualquier niño de una manera que sea perjudicial para su salud física o mental. Las plataformas web que probablemente utilicen los niños estarán obligadas a adoptar medidas de privacidad de los datos, como hacer que la configuración del usuario sea de alta privacidad por defecto. La mayoría de las disposiciones de la Ley de la Asamblea 2273 no entrarán en vigor hasta 2024, aunque la ley se enfrenta a un recurso judicial.

• Para frenar la propagación del extremismo, el racismo y las teorías conspirativas a través de las redes sociales, se exigirá a las empresas de medios sociales que publiquen las condiciones de servicio -las políticas que especifican los comportamientos y actividades permitidos, prohibidos y supervisados- y que comuniquen esa información al fiscal general del estado. Proyecto de ley 587

• Se prohíbe a las empresas cobrar precios diferentes por productos sólo porque se comercialicen hacia las mujeres, como desodorantes, cremas de afeitar y maquinillas de afeitar, que son similares a productos menos caros dirigidos a los hombres. La nueva ley elimina el llamado “impuesto rosa”. Proyecto de ley 1287 de la Asamblea

• Los vehículos deben pasar a un carril adyacente de tráfico, si hay uno disponible, antes de pasar o adelantar a una bicicleta. El proyecto de ley de la Asamblea 1909 modifica la ley actual, que sólo exige que los vehículos adelanten de forma segura y a una distancia no inferior a 1 metro. La ley también prohíbe a los gobiernos locales exigir que las bicicletas tengan licencia.

Un rifle TPM Arms LLC de estilo AR-15 sin características legales en California se expone para su venta en el stand de la empresa en la feria de armas Crossroads of the West en el recinto ferial del condado de Orange en Costa Mesa en 2021.

(Patrick T. Fallon / AFP via Getty Images)

• Algunos californianos con condenas penales tendrán esos antecedentes sellados si mantienen un historial limpio, una medida aplaudida por los defensores de la reforma de la justicia penal y criticada por las fuerzas del orden. Proyecto de ley 731 del Senado

• Los peatones podrán cruzar legalmente la calle fuera de las intersecciones designadas sin la amenaza de una fuerte multa por cruzar imprudentemente “a menos que una persona razonablemente cuidadosa se dé cuenta de que existe un peligro inmediato de colisión con un vehículo en movimiento u otro dispositivo que se mueva exclusivamente por la fuerza humana”. Proyecto de ley de la Asamblea 2147

• Ya no se exigirá a los agentes de la paz que sean ciudadanos de Estados Unidos o residentes permanentes que reúnan los requisitos para obtener la ciudadanía y la hayan solicitado. En virtud del proyecto de ley 960 del Senado, los agentes de la paz seguirán estando obligados a estar legalmente autorizados a trabajar en Estados Unidos en virtud de la legislación federal.

• California deroga una ley de delitos menores contra la “vagancia en público para ejercer la prostitución”. Los partidarios del proyecto de ley 357 del Senado afirmaron que la policía utilizaba la ley para discriminar de forma desproporcionada a las trabajadoras del sexo y a las personas LGBTQ, muchas de las cuales son negras y latinas.

• Se prohíbe a las fuerzas del orden utilizar contra las víctimas el ADN obtenido en los exámenes de agresiones sexuales y violaciones. El proyecto de ley 1228 del Senado se promulgó después de que el ADN de una mujer de San Francisco, obtenido en el reconocimiento de una agresión sexual, fuera utilizado por la policía cinco años después para detenerla en relación con un delito contra la propiedad no relacionado.

• California ha ampliado su “ley de bandera roja” más allá de los familiares directos, los empleadores, los compañeros de trabajo y la policía para permitir que más personas presenten una petición solicitando a un tribunal que dicte una “orden de alejamiento por violencia armada” contra alguien, lo que permite a la policía retirar cualquier arma de fuego o munición que ya esté en su posesión. Según el proyecto de ley 2870 de la Asamblea, pueden solicitar una orden de alejamiento un compañero de piso, una persona que mantenga una relación sentimental y una persona que tenga un hijo en común con el sujeto.

• La venta de armas de fuego y munición está ahora prohibida en todas las propiedades estatales, incluidos los recintos feriales de los condados. Proyecto de ley 915 del Senado

Manifestación a favor de los derechos de los transexuales en Los Ángeles en 2021.

(Damian Dovarganes / Associated Press)

• Las formas de expresión creativa, desde la música hasta los libros, ahora están restringidas para ser utilizadas como evidencia en procesos penales. El asambleísta Reggie Jones-Sawyer, demócrata de Los Ángeles, fue el autor del proyecto de ley 2799 de la Asamblea después de enterarse de que muchos hombres de color, sobre todo negros, estaban siendo procesados utilizando las letras de sus canciones.

• Para proteger a los jóvenes transexuales y a sus familias de las prohibiciones contra la atención médica de afirmación de género, el estado proporcionará una serie de salvaguardias destinadas a bloquear los intentos de otros estados de penalizar a las familias que vienen a California en busca de tratamiento médico para niños y adolescentes transexuales. Proyecto de ley 107 del Senado

• Los consejos escolares, los ayuntamientos y las juntas de supervisores de California tendrán una autoridad más clara para expulsar de sus reuniones a los participantes que perturben el orden. El proyecto de ley 1100 del Senado modifica la Ley Brown, una ley estatal de 1953 que exige la posibilidad de que el público participe en las reuniones para aumentar la accesibilidad y la transparencia de la administración local.

• Se prohibiría a los funcionarios de los organismos de la administración local aceptar, solicitar o dirigir una contribución política de más de 250 dólares de cualquier persona mientras esté pendiente ante el organismo un procedimiento relativo a la licencia, permiso u otro derecho de uso del donante, o durante el año siguiente a dicha decisión. Proyecto de ley del Senado 1439

• Para ser designado a una oficina de condado o distrito, ya no se requerirá ser un votante registrado en esa jurisdicción. Proyecto de ley de la Asamblea 1925

• Ahora será más fácil presentar reclamaciones de propiedad no reclamada por valor de menos de 5.000 dólares en poder de la Oficina del Contralor del estado. La Ley de la Asamblea 1208 agiliza el proceso, requiriendo menos documentación para esas reclamaciones. En febrero de 2021, la agencia informó de que tenía más de 10.200 millones de dólares en propiedades perdidas u olvidadas, como cuentas bancarias, acciones, bonos, cheques no cobrados, prestaciones de seguros, salarios y contenido de cajas de seguridad.

Los redactores del Times Melody Gutiérrez, Taryn Luna, Mackenzie Mays, Laurel Rosenhall y Hannah Wiley contribuyeron a este informe.

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