SACRAMENTO — La pandemia de COVID-19 continuó desacelerando el ritmo de gobernar California en 2021 como lo hizo el año anterior, con la segunda menor cantidad de proyectos de ley aprobados por la Legislatura en cualquier año desde 1967, solo por detrás del mínimo récord ratificado en 2020.
En total, el gobernador Gavin Newsom consideró 836 proyectos de ley que cubren una variedad de temas, una combinación de propuestas impulsadas por la actual crisis de COVID, así como circunstancias que se han debatido acaloradamente durante años. Newsom vetó solo 66 de los proyectos de ley que llegaron a su escritorio.
La lista del Times destaca 43 nuevas leyes dignas de mención para 2022, incluidas varias que fueron aprobadas años antes pero que solo están entrando en vigor ahora. La mayoría de las enumeradas se pondrán en marcha el día de Año Nuevo. Como en años anteriores, la lista refleja principalmente los intereses de los demócratas que ocupan una gran mayoría de escaños tanto en el Senado como en la Asamblea estatal.
Algunas de las nuevas leyes más notables introducen cambios significativos en la justicia penal, la supervisión de la aplicación de la ley y la atención médica.
• Las compañías de seguros médicos deben ofrecer pruebas de COVID-19 gratuitas a sus clientes, eliminando tarifas sorpresa y garantizando el acceso a pruebas y vacunas incluso cuando alguien está fuera de la red de un proveedor de atención médica.
• Cualquiera que proteste en una clínica de vacunación debe mantenerse a distancia de cualquier paciente que se encuentre a menos de 100 pies de su entrada. El no hacerlo podría resultar en una multa de $1.000 y hasta seis meses en la cárcel.
• Una amplia gama de servicios proporcionados por Medi-Cal (el programa de atención médica de California para residentes de bajos ingresos) estará disponible para todos los adultos de 50 años o más con ingresos elegibles, independientemente de su estado migratorio, a partir del 1 de mayo de 2022.
• Se pueden construir hasta cuatro unidades de vivienda en lotes unifamiliares en algunas comunidades de California bajo una nueva ley muy debatida que limita la oposición de los funcionarios locales.
• Una nueva ley facilita la rezonificación de áreas cercanas a operaciones de transporte público para viviendas de hasta 10 unidades de vivienda.
• Manifestantes no pueden grabar video, fotografiar o grabar a pacientes o proveedores dentro de los 100 pies de las clínicas reproductivas. La nueva ley también prohíbe compartir esas imágenes en línea.
• Los cigarrillos electrónicos estarán sujetos a un nuevo impuesto a partir del 1 de julio de 2022 a cargo de los compradores, equivalente al 125% del precio de venta. Las ganancias se destinarán a programas de educación y salud pública.
• Los fabricantes de cosméticos deben revelar los ingredientes de fragancias y sabores que podrían representar un peligro para la salud, información que el estado mostrará a través de una base de datos en línea.
• Quitarse un condón sin el consentimiento de la pareja sexual puede ser castigado como agresión sexual según la ley penal estatal.
• Los jueces pueden ordenar un período de prueba en lugar de tiempo tras las rejas por más delitos relacionados con la posesión de drogas como heroína, cocaína y metanfetamina. También tienen nueva discreción para reducir el tiempo en prisión por delitos relacionados con pandillas.
• Ya no existe una distinción en la ley estatal para la “violación conyugal”, que será castigada de la misma forma que cualquier condena por violación.
• Los límites previos a los cargos de agresión o acoso sexual mientras se desempeñaba en el ejército ahora se han eliminado de la ley de California.
• A partir de julio, los agentes del orden pueden incautar “armas fantasma” imposibles de rastrear mientras se ejecuta una orden de restricción temporal por violencia con armas de fuego.
• Los tribunales ahora pueden usar los registros estatales de impuestos, junto con los registros de votación y de la licencia de conducir, para llamar a alguien a fin de que actúe como jurado.
• Los agentes policiales de California pueden perder su placa por una falta grave de conducta, incluida la fuerza excesiva, el prejuicio racial y la deshonestidad.
• Las técnicas policiales que implican un riesgo grave de “asfixia posicional”, que comprime las vías respiratorias de una persona y amenaza la respiración adecuada, ahora son ilegales.
• Los agentes deben informar de inmediato los incidentes de fuerza excesiva que presencian y están sujetos a nuevos requisitos para intervenir en esos incidentes.
• Más registros del personal policial ahora están sujetos a divulgación bajo la Ley de Registros Públicos de California.
• Los agentes policiales tienen nuevos límites para publicar en las redes sociales la foto de reserva de alguien arrestado por un delito no violento, una medida que los partidarios argumentan que es necesaria para evitar que esas imágenes sigan a personas durante años, incluso si nunca fueron condenados.
• La ley estatal ahora define y prohíbe a las pandillas policiales, que afectaron al Departamento del Sheriff del Condado de Los Ángeles en 2021, y hace que la participación sea motivo de despido.
• Los agentes policiales deben recibir una nueva formación sobre el uso de balas de goma y gases lacrimógenos, y tienen prohibido dispararlos “indiscriminadamente contra una multitud o grupo de personas”.
• Los organismos encargados de hacer cumplir la ley enfrentan nuevos límites en la compra de equipo militar y deben buscar la aprobación previa de los funcionarios locales.
• A partir de julio, las toallitas húmedas para pañales y otras toallitas desechables deben incluir la etiqueta de “no tirar en el inodoro”.
• Una tarifa existente impuesta a los fabricantes de baterías de plomo-ácido, promulgada por primera vez en 2016, aumentará en abril, de $1 por batería a $2 por cada una, para la limpieza de sitios contaminados.
• La mayoría de los refrigeradores vendidos a los consumidores de California ya no pueden usar hidrofluorocarbonos en sus sistemas de enfriamiento, y la prohibición se extenderá a todos los refrigeradores en 2023. [SB 1013/2018]
• El salario mínimo de California aumenta a $15 por hora, el paso final en un proceso de seis años. Las empresas con 25 trabajadores o menos tendrán un año adicional para cumplir y deben incrementar su salario mínimo a $14 por hora.
• Los empleadores de almacenes deben divulgar todas las reglas para las cuotas de trabajadores y asegurarse de que los períodos de descanso no se cuenten en contra de la productividad de un trabajador.
• A la mayoría de los trabajadores de la industria de la confección se les debe pagar por hora en lugar de por la cantidad de prendas de vestir que fabrican. Las empresas de ropa también se enfrentan a una nueva responsabilidad por robo de salarios.
• Los trabajadores agrícolas de los grandes empleadores deben recibir pago por horas extra por más de ocho horas de trabajo en un día, el paso final en una ley firmada en 2016, y el doble de su salario estándar por más de 12 horas de trabajo en un día.
• Los funcionarios estatales de desempleo deben notificar antes de rechazar una solicitud de beneficios por desempleo, un cambio que entrará en vigor a más tardar el 1 de septiembre.
• La incorporación paulatina de cuatro años del jardín de niños de transición universal de California comienza este verano, ofreciendo clases en las escuelas públicas a los niños que cumplirán cinco años entre el 2 de septiembre y el 2 de febrero.
• Cada campus de colegio comunitario de California debe tener antes del 1 de julio un coordinador para ayudar a los estudiantes que califican para CalFresh u otros programas de necesidades básicas.
• Para el otoño, las escuelas públicas y los colegios deben abastecer sus baños con productos menstruales gratuitos.
• Los certificados de defunción de California ofrecerán una opción de “no binario” para marcar el sexo de la persona fallecida.
• Los votantes en todas las elecciones estatales, sin importar si se inscribieron para votar en ausencia, recibirán una boleta por correo. Aquellos que aún deseen votar en persona pueden hacerlo entregando la boleta electoral enviada por correo en un lugar de votación.
• Todo el personal y los voluntarios habituales de las organizaciones juveniles deben someterse a verificaciones de antecedentes y capacitación en prevención del abuso infantil.
• Los vendedores de aceite de oliva que se comercializan como originarios de California deben incluir en la etiqueta el porcentaje del producto elaborado con aceitunas cultivadas en el estado.
• Los restaurantes de California pueden seguir vendiendo cócteles para llevar con pedidos de comida durante cinco años más.
• Los restaurantes pueden continuar con las opciones de comidas al aire libre donde se sirva alcohol por un año adicional una vez que se levanten las órdenes de emergencia por pandemia.
• A partir de junio, los restaurantes solo deben proporcionar utensilios de un solo uso y paquetes o recipientes de salsas condimentadas a pedido, similar a la ley existente sobre popotes de plástico de un solo uso.
• Las aplicaciones de entrega de alimentos deben detallar todas las tarifas cobradas por encima del precio del menú del restaurante y pagar las propinas dadas a los conductores o al restaurante.
• A partir de julio, las empresas que ofrecen suscripciones en línea deben permitir que los consumidores cancelen en cualquier momento y sin más pasos, como realizar una encuesta extensa. Además, las compañías deben notificar a los consumidores antes de que expiren las pruebas y promociones gratuitas que duren más de 31 días, así como antes de que las suscripciones anuales se renueven automáticamente.
• El estado permitirá a los veterinarios operar bancos comunitarios de sangre canina para proporcionar suministros a las mascotas enfermas, al tiempo que establece plazos para eventualmente eliminar gradualmente el controvertido uso de sangre extraída de perros enjaulados en hospitales de mascotas.
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