特朗普的国务卿人选发表关于中国的大胆言论, 引起更多担忧

Jan. 12, 2017 8:40 AM PT

作为候选总统唐纳德·特朗普的国务卿人选, 雷克斯·蒂勒森是否犯下口误? 还是有意采取一种如果中国接受, 就可能将其理解为发动战争的立场?

在周三的确认听证会上, 蒂勒森称, 美国必须阻止中国进入人工岛屿, 中国正在建设这些人工岛屿, 用以巩固对南海的争议水域的主张。

“如果中国被允许以某种方式主导通过这些水域的条件, 对整体的全球经济来说是一种威胁, ”蒂勒森对参议院外交关系委员会说。

奥巴政府曾派出军舰, 靠近人工岛屿, 挑战北京的领土主张。美国的立场是, 它们是国际水域, 来自各个国家的船只都可以在这里自由航行。

但蒂勒森的评论让美国和中国的外交政策专家陷入困惑。

“除非华盛顿准备在南海打一场大规模战争, 其他试图用来阻止中国接近那些岛礁的计划都是小孩子的, ”以民族主义观点著称的中国官方的《环球时报》在社评中写道。

记者在周四的记者会上施压, 中国外交部发言人陆慷表示不会猜测蒂勒森想表达的意思, 或者北京会如何反应。但他将中国在争议水域的行为捍卫为“非常清楚”。

他说: “美方应当秉持公正、客观的立场, 恪守自身所作的有关承诺, 停止在主权问题上选边站队的言论。”

在美国的亚洲问题专家中, 共识似乎是, 没有外交经的埃克森美孚公司前CEO蒂勒森进行了一番夸张, 与特朗普所喜欢的关于中国的强硬措辞保持一致。

熟悉确认过程的人称, 蒂勒森没有充分被告知听证会的情况; 根据掌握一手信息的专家, 在一名亚洲专家向蒂勒森介绍前的几天, 特朗普过渡团队才开始联络。

“他没有准备好。过渡过程是混乱的, 这个尤其混乱, ”要求不具名的专家说。

在听证会上, 蒂勒森说, 中国在其他国家也主张的南海区域建立偏僻的礁石, 部署军事设施, 活动相当于俄罗斯2014年从乌克兰吞并克里米亚半岛的行为。

“你必须向中国发出一个明确的信号, 首先, 停止岛屿建设, 其次, 你们进入这些岛屿也是不被允许的, ”他说。

“实际上, 我们没有海上力量能够在南海建立封锁,” 战略与国际问题研究中心太平洋论坛常夏威夷的政策分析师、前空军官员卡尔·贝克说。 “南海这样的问题需要精细和仔细的思考。”

“我相信蒂勒森没有说清楚他的意思是什么。”战略与国际问题研究中心的亚洲资深顾问葛来仪(Bonnie Glaser)说, “我认为澄清他的意思真的取决于特朗普政府的意图。”

无论如何, 政策专家相信, 特朗普政府计划对中国采取更强硬的做法。

“他们是否能真正阻止中国对这些岛屿实现军事化, 而不攻击这些岛屿, 我不知道。”外国关系委员会的东南亚问题专家乔舒亚·库兰茨克说, “我想这可能是弓上之箭, 他们正在计划在南海的其他非常大胆的行动。”

在考虑过的其他的派思想中, 他说, 是美国军舰增加在南海和靠近中国海军编队的区域进行活动。甚至已有建议, 美国可以在南海建造浮动基地——基本上是中国在做的事情的美国版本。

在1月20日特朗普政府开始之前的过渡期, 如何这些颠簸有任何意味的话, 是与中国的关系面临挑战。特朗普早前与台湾总统蔡英文通话, 令北京愤怒, 它打破了外交协议。之后质疑承认台湾是中国的一部分的“一个中国”政策。

“大概是因为特朗普尚未正式执政, 中国官方在其团队成员发表过激言论时采取了克制态度, ”《环球时报》在周四的社论中写道。“美方切莫产生误判, 以为中国方面真的会对他们的威胁有所忌惮。”